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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要 
建
立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。